今年以来，在自治区党委和政府的正确领导下，我区工业认真贯彻中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，全面推进科学发展三年计划，不断克难攻坚，奋力拼搏进取,积极应对国际国内形势复杂变化和重大自然灾害的严峻挑战。前3季度,全区规模以上工业生产总体上保持平稳较快增长，但由于各种不利因素集中作用，增加值增长速度连续3个月出现小幅回落，所反映出来的增长后劲不足、增长趋势下行的问题较为严重，值得警惕。

　　一、前三季度规模以上工业生产运行主要特点

　　（一）保持平稳较快增长，增速仍居全国前列

　　前三季度，全区规模以上工业累计实现增加值1366.6亿元，同比增长25.0%，高于全国平均水平9.8百分点，在全国及西部省市中均居第2位。其中，轻工业增加值419.7亿元，增长24.5%，高于全国平均水平11.4个百分点；重工业增加值946.9亿元，增长25.2%，高于全国平均水平9.2个百分点。

　　（二）外商及港澳台企业生产逆势上扬

　　近年来，中国－东盟博览会平台效能逐步显现，特别在今年广西北部湾经济区国家战略地位的明确、钦州港保税港区成立等利好消息的纷纷出台，全区进一步加大招商引资力度，提高对外开放水平。前3季度，外商及港澳台商投资企业实现增加值290.0亿元，同比增长27.5%，增幅比上年同期提高了6.6个百分点，对规模以上工业贡献率达23.0%。在国内外经济发展速度减缓，全区工业增长速度出现下行趋势的情况下，外商及港澳台商投资企业生产仍能保持加速增长，逆势上扬，表现突出。

　　（三）国有控股工业贡献率稳居三成

　　随着国有企业改革的不断深入，企业解读政策的能力不断提高、规模生产经营载体的逐步形成，全区国有控股企业市场应变力和竞争力进一步加强。同时，随着广西信发铝电有限公司、广西长城计算机有限公司、广西华银铝业有限公司和惠禹饲料蛋白（防城港）有限公司等一批大型国有控股企业的逐步建成投产，前3季度，全区国有控股企业实现增加值505.1亿元，同比增长19.2%，增幅比去年提高了0.5个百分点，对全区规模以上工业贡献率达30.4%。国有控股企业成为主要经济分组中少数不降反升的成分之一。

　　（四）工业支柱产业、龙头企业较快增长

　　前3季度，食品、有色金属、石化、冶金、汽车、机械和电力等七大支柱行业合计实现增加值1123.8亿元，同比增长25.3%，对全区规模以上工业贡献率达82.2%。其中行业龙头广西柳州钢铁集团公司、广西电网公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、大海粮油工业（防城港）有限公司、广西八一铁合金集团有限责任公司等产值排名前50家的企业合计完成工业产值1623.0亿元（占全区规模以上工业总产值的37.6%），同比去年增长41.4%，比全区平均水平高出3.2个百分点，对全区规模以上工业产值增长的贡献率达39.9%。

　　（五）产销基本衔接，部分产品产销两旺

　　前3季度，规模以上工业产品销售产值完成4104.2亿元，同比上年增长36.8%，增幅比上年同期提高了3.2个百分点。规模以上工业产销率为95.0%，比上年同期略低0.9个百分点，但比上半年提高了1.9个百分点。从行业看，有35个行业产销率在90%以上，占38个行业大类的92.1%，各行业产销基本衔接。从产品看，电解铝、化学原料药、成品糖和塑料制品等重点产品产销两旺，产品产量分别增长62.0%、35.3%、34.1%和26.3%，产品产销率分别达到98.65%、100.05%、98.27%和98.82%，产销率同比上年分别提高了3.3、1.4、2.4和1.2个百分点。

　　（六）北部湾经济区工业保持快速增长势头

　　前三季度，北部湾经济区四市的规模以上工业增加值实现370.6亿元，同比增长27.2%，增幅高于全区2.2个百分点，对全区规模以上工业增长贡献率为28.8%，拉动全区规模以上工业增长7.0个百分点。其中，北海、防城港和钦州市规模以上工业增加值分别增长44.6%、39.1%和27.9%，增幅分别比全区高出19.6、14.1和2.9个百分点。

　　二、增长速度回落问题值得关注

　　前3季度，全区规模以上工业增加值增幅同比上年回落了1.1个百分点，各地市、行业、重点产品产量的增幅同比上年均出现持续的、大范围的、不同程度的回落。而且，与上半年相比，工业增长速度也出现了回落。这一运行态势与全区加快发展的战略要求不相适应，对经济增长速度出现的下行趋势，应保持高度关注和警惕。

　　（一）规模以上工业增加值增幅连续3个月回落

　　7、8、9月全区规模以上工业增加值增速逐月回落，当月增速分别为24.8%、19.8%、18.5%。累计增速1-7月、1-8月和1-9月增速分别为25.3%、25.2%和25.0%，与全年增长26%以上的目标相差1个百分点以上。

　　（二）超六成的大类行业出现不同程度回落

　　前3季度，有24个行业大类增加值增幅同比去年出现不同程度的回落，占全区38个行业大类的63.2%。其中，有15个行业大类回落10个百分点以上，文教体育用品制造业、废弃资源和废旧材料回收加工业、黑色金属矿采选业、橡胶制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、专用设备制造业和化学纤维制造业回落均超过25个百分点。

　　（三）四成重点产品产量出现不同程度回落

　　前3季度，原油加工量、内燃机、发酵酒精、塑料制品、钢材、化学农药原药、氢氧化钠（烧碱）、成品糖、成品糖和配混合饲料等重点产品产量增幅同比去年均出现5个百分点以上回落。其中原油加工量、内燃机和发酵酒精的回落幅度超20个百分点以上。

　　（四）超过六成的地级市出现不同程度回落

　　前3季度，南宁、柳州、梧州、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州和来宾市的增加值增幅同比去年均出现了不同程度的回落，其中，贺州、来宾和贵港市的回落幅度分别达到20.6、13.7和12.7个百分点。

　　三、第四季度工业运行存在的困难和对策建议

　　（一）存在的主要困难

　　当前全区工业运行中存在的主要困难，一是原材料、燃料、动力购进价格上升，而工业品出厂价格下跌，导致利润下降，部分企业减产或停产；二是经营成本增加，如劳动力成本增加、财务费用提高（主要是利息支出）、出口汇率成本上升等，大大压缩了企业的盈利空间；三是库存产品增加，产销率下降；四是中小企业融资难，直接影响企业正常生产；五是煤电油运供应紧张，制约工业企业正常运行。

　　（二）对策建议

　　要实现今年全部工业增长23.7%的目标，关键是规模以上工业增长26%以上，规模以下工业增长速度不低于9%。根据目前完成进度看，第四季度全部工业需要完成增加值793亿元，全年达到2650亿元，其中，第四季度规模以上工业需要完成增加值673亿元，全年达到2040亿元。

　　针对存在的问题，结合今年第四季度全区工业运行需要完成的艰巨任务，我们建议：力保工业生产快速增长，进一步提高工业对经济增长的贡献率。

　　1、要继续保持轻重工业协调发展。全年轻、重工业增加值要分别达到625亿元和1415亿元，增长速度分别达到25.5%和26.2%。

　　2、要全面落实优势产业优先发展战略。突出抓好有色金属、汽车、食品、石化、冶金、机械和电力七大支柱产业发展，全年实现增加值1961亿元，增长27%，对规模以上工业增长贡献率达到97.6%。

　　3、要进一步挖掘潜力，努力降低企业成本。要继续加大技术改造力度，加快技术创新步伐，加强管理，努力降低企业经营成本，提高经济效益。

　　4、要着力解决中小企业资金缺口问题和煤电油运问题。要千方百计帮助企业解决资金缺口500亿元以上。要统筹抓好煤炭的生产与运输，加强与供煤省份的沟通协调，积极扩大煤源；要督促火电企业加大电煤采购力度，尽量多购煤多存煤；进一步拓宽成品油采购渠道，增加区内成品油供应量；要做好多种运输方式的相互衔接，最大限度地挖掘运输潜力，确保工业企业重要物资的运输。